2026美国F1签证新规反转｜D/S制度取消遭高校联盟起诉叫停

2026年7月，美国国土安全部（DHS）发布留学生身份管理新政，计划废除沿用数十年的F-1、J-1签证D/S（随学业居留）模式，改为最长4年固定居留期限，消息引发全美留学生群体大范围焦虑。就在新规即将于9月15日生效前夕，局势迎来关键反转。

当地时间8月18日，NAFSA国际教育工作者协会、高等教育与移民校长联盟等一众高校协会、教育组织及工会团体，正式向马萨诸塞州联邦地区法院递交诉讼。本次诉讼核心诉求包含两点，一是申请初步禁令，在生效前紧急暂停新规落地；二是请求法院彻底推翻国土安全部的这项新规。

长期以来，D/S制度是留美学生身份保障的核心。持有F1、J1签证的国际学生，只要保持正常在读状态、合规学业，即可自动维持合法居留身份，无需频繁申请延期。而2026签证新规彻底改变这一规则，学生入境后将被锁定最长4年停留期限，博士等长学制学生到期必须主动申请延期，且审批结果无法保证。

除此之外，新规多项条款对留学生影响深远。毕业后离境缓冲期由60天压缩至30天，转学、换专业审核全面收紧，同时禁止留学生读完学位后以F1身份就读同等或更低等级课程，直接限制了二硕等常规升学路径。

高校联盟起诉理由充分且详实。公示期间22000条公众反馈均预警政策弊端，但几乎未被采纳；新规执行成本高达4.43亿美元，长期开销巨大却无明确收益依据。同时政策评议周期仅32天，流程存在瑕疵，且涉嫌超出国土安全部法定权限。业内表示，新规还会加剧移民局案件积压、造成美国高校人才流失，削弱美国高等教育全球竞争力。

目前网络流传“新规已作废”的说法并不准确，法院尚未批准初步禁令，司法流程仍在推进。国土安全部以防控签证滥用、强化身份监管为政策初衷，但教育界普遍认为，新规将损害每年为美国贡献430亿美元经济收益的国际学生群体，得不偿失。

对于27Fall申请者及在读留学生而言，现阶段无需过度恐慌，但不可放松警惕。需持续跟进法院听证会与裁定结果，在读学生以本校DSO官方通知为准，及时核对I-20、I-94身份信息；准留学生正常推进申请规划，做好政策变动两手准备。后续新规最终走向，仍需等待官方司法判决落地。

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